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本網評論:充分發揮特約監察員作用 推動西藏各級紀檢監察機關和廣大紀檢監察干部依規依紀依法履職用權

來源:西藏紀檢監察網   發布時間:2019-04-18 16:26:43    

    4月17日,自治區監委召開第一屆特約監察員會議,優選聘請了20位特約監察員。自治區黨委常委、紀委書記、監委主任王擁軍出席會議,為特約監察員頒發聘書并講話。會議堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,深入貫徹黨中央、中央紀委國家監委關于深化國家監察體制改革有關決策部署,結合西藏紀檢監察工作實際,對“切實發揮好特約監察員的職能作用”“為特約監察員創造良好的履職環境”等作了具體安排部署,為我區進一步加強和規范對紀檢監察權力的監督指明了方向、提供了遵循。

 

    黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央從關系黨和國家生死存亡的高度進行自我革命,打虎拍蠅雷霆萬鈞,正風肅紀馳而不息,推動全面從嚴治黨不斷向縱深發展。

 

    在自治區黨委的堅強領導和中央紀委國家監委的正確指揮下,西藏各級紀檢監察機關和廣大紀檢監察干部不忘初心、牢記使命,認真履行監督執紀問責和監督調查處置職責,堅決用紀法思維和紀法方式履行職責、行使權力,以良好的政治效果、紀法效果和社會效果,凝聚起引領西藏改革發展穩定事業蓬勃向前的強大動力。然而,隨著黨風廉政建設和反腐敗斗爭不斷深入,特別是紀委監委合署辦公后,隊伍壯大了,監察范圍擴大了,監督對象多了,職責權限豐富了,“誰來監督紀委監委”成為社會各界普遍關注的問題。

 

    權力導致腐敗,絕對的權力導致絕對的腐敗。紀檢監察機關不是保險箱,紀檢監察干部也不具有天然的免疫力。要讓紀檢監察干部“硬”起來,不僅要通過在系統內部設立專門的干部監督機構,出臺相關配套法規制度,建立完善內控機制,推動各部門形成相互協調又相互制約的權力運行機制,強化自我監督,還要主動順應深化國家監察體制改革的實踐要求,積極引進和接受外部監督,確保權力在陽光下運行。

 

    中央紀委國家監委決定建立特約監察員制度,對特約監察員的聘請范圍、任職條件、聘請程序及任期、工作職責和履職保障等作出明確規定,既是深化國家監察體制改革的重要組成部分,也是通過引進外部監督、規范行使紀檢監察權的重要舉措,為推動監察工作依法接受民主監督、社會監督和輿論監督提供了重要制度保障。其實,自1989年中共中央下發《關于堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的意見》、原監察部建立特邀監察員制度以來,特邀監察員工作已走過30年的發展歷程,尤其是黨的十八大以來,廣大特邀監察員以高度的政治責任感和使命感,踴躍建言獻策、積極參與監督,各項工作取得明顯成效。可以說,特邀監察員以“裁判員”和“監督員”的身份履行監督、咨詢等職責,既是紀檢監察機關的一項好經驗好傳統好做法,也是依靠廣大人民群眾開展正風反腐工作的重要途徑。黨的十九大后,隨著國家監察體制改革不斷深化,對紀檢監察隊伍建設提出了全新要求,監察員從“特邀”變為“特約”,體現了權利、責任和義務的高度統一,有利于保障特約監察員廣泛而有效地開展工作,當好工作“智囊團”、群眾“代言人”和機關“監督者”。

 

    再好的藍圖,沒有落實便只是鏡中花、水中月。特約監察員來自各民主黨派和社會各界,具有群眾基礎好、業務水平高、實踐經驗豐富等優勢。各級紀檢監察機關和各有關部門要把特約監察員工作作為深化國家監察體制改革的重要內容,不斷強化服務意識、健全工作機制、搭建良好平臺,努力為特約監察員有效開展工作創造良好條件。要把特約監察員工作納入整體工作部署,推動監察員用好“特約”權力,發揮好參謀咨詢、橋梁紐帶、輿論引導和雙重監督作用,切實幫助各級紀檢監察機關和廣大紀檢監察干部依規依紀依法履職用權,共同開創我區黨風廉政建設和反腐敗斗爭新局面。(自治區紀委監委宣傳部 鄧青)

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